“税务闪击方案”实施后，按照部署，工作组开始了案头工作。所谓案头工作，就是审查从当地税务系统拉来的资料。如果把潮阳、普宁的骗税比做一道道黑幕，那么，这些资料就是记录这些黑幕的胶卷。目前要做的就是冲洗这些胶卷，然后放大。

指挥部给各组提出如下要求：审核资料时，倘能认定有违规违法违纪问题，随时报告，不允许拖延；发现材料中的疑点，应进一步审查至弄清为止；发现有关供货企业的问题立即着手调查，弄清来龙去脉……

当时最大的问题，一是资料浩如烟海，工作量极大；二是时间紧迫，如果不能在短时间内理出头绪，就不能在以后的税收检查工作中占据主动地位。

检查人员要清理的资料有企业纳税申报表，上面有企业有关纳税申报的全部信息，哪家企业纳税是否异常，在申报表上都有反映；哪家企业领了多少增值税发票，都开给了哪些企业，使用的发票是否属于伪造，可以从增值税发票存根联找到答案；哪家企业有出口业务，退了多少税款，可以从税务机关存档的税收专用缴款书上寻到踪迹；税务机关的工作决策，大多会在相关文书及会议纪要上有所记录……

想想，那么多纳税人，那么多相关资料，要在短时间整理完毕，谈何容易。

资料堆到了屋顶。这些资料要检查人员一张一张地翻。况且，光翻不行，还要琢磨，还要推敲，还要甄别，还要汇总统计……

时间紧迫，所有人都感觉到了处理这些资料的巨大难度。看着这些资料，韩秋犯了愁，马森犯了愁，吕华也犯了愁。

马森后来回忆说：“整理那些资料真像翻越一座高山，而且比翻越高山还要难。爬山要是累了，可以放慢速度，再不行还可以歇一会儿。这可不行，你还得与时间赛跑。如果你按部就班地搞，就会给下一步工作带来被动。”马森说，他们采用了普遍查和重点查，常规查和专项查相结合的办法，加快了工作进程。

鉴定增值税发票的真伪，也是当时的一项重要工作。工作组通过人民银行从造币总公司抽调了几个人，负责鉴定发票真伪的工作。

在税务检查组审查征管资料时，就发现了大量虚开的假发票，凭经验，检查人员对这些假发票用肉眼都能看出来，可是，如果立案，作为证据使用，就必须由法定的部门鉴定后，才有法律效力。

鉴定过程中出现了一个问题，就是鉴定仪器无法托运。据说仪器经飞机、火车托运后就不准了，而这种仪器只有设在北京的造币总公司有。

大家想出了一个办法，让鉴定人员先用肉眼和简单的仪器进行鉴定，如果基本确定是假发票，暂由各个税务检查小组保管，如果需要立案，待进入司法程序后，再把发票运到北京鉴定。令人意想不到的是，鉴定小组鉴定了11万份商贸企业进项发票，居然有8万份是假的。

造币总公司的一位处长说：“不得了，不得了，这个地方真不得了！”

8月29日，工作组召开全体人员大会。

走上讲台的吕华精神很好，毕竟打了大胜仗。吕华总结通报了第一阶段战役的情况。他说，工作组来到潮汕虽然只有短短的6天，但由于方法得当，工作取得了重大进展，打骗工作取得了阶段性胜利，效果比我们预想的要好。一是基本摸清了潮普两市骗税的情况。多年来，国家税务总局、广东省国税局想摸清潮汕骗税的情况，揭开骗税的盖子，都不成功。这次，我们离揭开这里的骗税盖子渐渐近了。二是初步摸清了骗税链条关键部分的来龙去脉，知道了他们究竟如何骗税。三是发现个别乡镇党委、政府、有关执法机关有纵容、指使、参与骗税等严重违法违纪问题。有的地方甚至是税企联手，内外勾结，合谋骗税……

吕华还通报了工作组召开的两市税务机关干部大会，澄清了当地对“807”工作组的一些错误认识。吕华说：“有些税务干部认为这次工作组一来就到国税局查封资料，对国税局的干部进行讯问，‘807’的矛头是对准税务部门的，这样说话是十分错误的。”说到这儿，吕局长义愤填膺，他提高了嗓音，“一切有良心的共产党员，有良知的国家干部，难道看见违法的问题不管吗？税务部门违法就合法吗？这些人是穿着税服，为骗税分子打工的帮凶，是变相的骗税分子，他们早就不是我们的同志了。抓这些人，难道是抓错了吗？难道你们还要同情这些税务部门的败类吗？”

全场鸦雀无声。吕华讲到这儿时，静得地上掉根针都能听见。大家都被他的话震撼了。

吕华还通报说，随着“大坪第一枪”的成功，负责大坪战役的普二组圈定了周松青、罗村茂、王翡光等11人涉嫌犯罪，其他组发现的重要案件也同时向工作组指挥部汇总。指挥部按照重点突破的原则，最后确定了7起案件。这既是战果，又是检查工作向前推进的问路石。

这天的会议非常振奋人心。午餐时，大家在饭桌上议论吕华组长的讲话讲得好，讲得鼓舞人心。这时，忽见吕华手拿一页稿纸走上餐厅正中央的小讲台，手提扩音喇叭向大家宣布刚刚从北京发来的电传。内容是朱镕基同志在《 国务院打击骗取出口退税工作组简报 》上的批示：“初战告捷，再接再厉，穷追猛打，务求全歼。”

大家听了后，掌声、欢呼声连成一片……

这是一个令人振奋的消息，对工作组成员来说，无疑是一个极大的激励。

总理的批示，给在艰难中跋涉的工作组成员以信心和勇气。

巨大的工作量使工作组成员变成了日夜不停的机器。

一天，吕华到餐厅吃饭，突然发现工作组所有人的眼睛都是通红的，他以为大家得红眼病了呢，就把大夫叫来，问：“怎么回事？大家的眼睛都是通红通红的，是不是都得红眼病了呢？”

“不是红眼病，”大夫说，“都是熬夜熬的。他们几乎每天都是凌晨收工，有的一干就是通宵。”

大夫看了看吕华组长的眼睛，惊讶地说：“您的眼睛比他们还红哪！”

吕华没有说话，他知道，这些天，他比大家睡得还少。

吃完饭，吕华回房间对着镜子一照，可不是嘛，眼睛里布满了血丝。

他知道，为了完成繁重的梳理任务，哪一个不是连轴转？这些活儿，要是在平时，哪个组不得干上一月俩月。但吕华给的时间只有10天。他也觉得，自己真够狠的。但这又有什么办法呢？不赶快把这些资料理出来，不赶快把这些骗税企业挖出来，难道还要等对方有了抵挡的对策后再去查吗？当然不可能。这里如同战场，时间决定胜负。丧失时间，就是丧失胜利。

看到大家眼睛红红的，吕华又十分心疼。哪个将军不爱自己的战士？要是真的一个个倒下来，该怎么办呢？不能再这样开夜车了！

在第二天的组长会议上，吕华板起脸来说：“有的组在搞通宵，其精神固然可嘉，但人弄垮了怎么办？如果哪个组再这么搞，人垮下了，我就拿你们组长是问！”

组长们都看出来，吕华不是随便说说的。作为工作组一线的最高指挥，他要考虑到方方面面，尤其是同志们的身体健康。但是，大家也发现，吕华并没有因此给大家放宽清理资料的时间，因为他也处在两难的境地。如同作战一样，一边必须在指定的时间占领高地，一边是大批的战士伤亡。

他能怎么办呢？

没有办法。一个人必须得当几个人使，每一天必须得当几天用。

宋咏后来回忆说，那段时间，是工作组最困难、最紧张、压力最大，但同时又是最激昂、最开心、最激情澎湃的时候，为什么呢？大家心里都憋着一股火，那么多年都弄不动那里，这次一定要与骗税势力一决高低，一定要把潮普两市的骗税问题查出来，一定要向国务院交一份好的成绩单。马森司长每天下半夜要到各个房间巡视，催大家赶紧睡。但大家工作没做完，睡不下啊！为什么大家能挺过来呢？是一种精神的力量在支撑着大家。到后来实施“飓风行动”揭开骗税盖子后，大家才觉得累，才觉得体力不支了。

宋咏还跟我们讲了一件事。他说：“有一天，吕局长身边的一位工作人员房彪来找我，说，大哥，我实在顶不住了，吕局长白天工作，我一步不能离开，晚上他又不睡。即使睡下了，也睡不熟，一会儿就醒，一醒就让我给谁谁拨电话，或者让我找什么资料，或者问什么问题，我真的熬不住了。我说，房彪啊，什么叫关键时候？这就是关键时候！你熬得住得熬，熬不住也得熬。房彪说，大哥，那我就听你的，只要不倒下，我就坚持着。”

“税务闪击方案”的成功实施，印证了“绝密方案”的科学有效，为“807”工作向纵深推进奠定了坚实的基础。工作组顶着强大的舆论压力，用非常规手段和超强的力度，对税务机关进行出其不意的税务检查，调取了对日后查案起到关键作用的当地税务机关的全部征管和退税资料。经过10个昼夜的奋战，一般纳税人档案资料清理工作基本完成。调查表明，这里不少企业资金的进出与申报纳税情况严重不符，纳税情况明显异常，一些企业存在重大虚开和偷骗税嫌疑；经鉴定，在核查的11万份增值税发票中，有8万份系伪造，职业犯罪分子大肆注册虚假企业，利用“洗票”等方式套取形式真实内容虚假的增值税发票，骗取出口退税；“大坪第一枪”和“流沙镇案”的初步突破，证明一些基层政府和执法部门涉嫌与犯罪分子互相勾结，为骗税分子提供庇护……

“税务闪击方案”的成功实施，为揭开两市偷骗税盖子起到了关键性作用！

“税务闪击方案”像一颗闪亮的照明弹，将骗税的沉沉暗夜映得如同白昼；“税务闪击方案”像一支训练有素的侦察兵，把对方的军事部署摸得一清二楚；“税务闪击方案”像一位密码破译专家，把云里雾里充满暗话隐语的绝密情报悉数译出……