二、评审时代 犹抱琵琶半遮面
教育部在自己的官方网站上表示,今后对于研究性大学,即进入211和985工程系列的大学,会大幅度精简各种评估和检查活动。教育部一向强项,尽管批评声铺天盖地,对正在展开的本科教学评估,更是骂声一片,但是,叫骂由您叫骂,好官我自为之,该干什么还干什么,评估硬是在滚滚骂声中前进。现在多少有了点表示,很是难得。
自上个世纪末,一轮新的高校“大跃进”高调进行以来,教育行政部门的权力大增,各种评估检查也随之增加,闹得大学几无宁日,不胜其扰。平心而论,这些评估和检查,有相当数量是没有必要的,纯属扰学,但是其中有一些,比如最为人诟病的本科评估,和不那么有人反感的硕士点和博士点的评估检查,其实是有必要的。我们看到,自高校扩招以来,社会公认大学整体教学质量下降,本科、研究生(硕士和博士)都下降,很多学校,包括所谓的211和985大学,对教学的糊弄、教学培养环节的忽略和应付,到了令人发指的程度。但是问题是,由教育部负责的评估检查,能遏制这种现象吗?
首先,从已经进行的本科评估来看,各校几乎普遍存在着造假应付的现象,作假技术含量很低,新的纸张,新的笔迹,不用专家,正常人用眼一看就能识破,但是,评估的专家们,有谁点破过这个玄机呢?凡是所谓的正规大学,尽管全力迎评,小心伺候,但目标其实就是要专家给他们评一个优,因为及格是必然能拿到的,差不多就是良。从专家的评估来看,好像他们并不热衷于纠正本科教学中的问题,只是大致地走下过场,再得一点好处。整个评估下来,只有那些刚刚挂上本科招牌、在行内被视为野鸡大学的学校,才被示出黄牌,其他的大学,都安然平稳渡过,皆大欢喜。
其次,此次进行的本科评估,就检查项目和内容而言,重点是在检查教学的程序,强调教学的规范,对于一个大学教师,即使他的教学所有环节都无懈可击,考试成绩都呈正态分布,有标准的教学大纲和教案,但依然不能说明他教学的水平高,陈旧的内容、空乏的思想、枯燥的讲授,都可以是百分之百合乎标准的教学。实际上,这种评估检查,并不能起到真正提高本科教学质量的作用,反过来,还有可能进一步扼杀教师创新的热情,教师的个性和创造力,将大学教育引导到刻板的教条、僵化的程序化道路上去。至于各大学在迎评过程中上下动员、一起造假,大搞政治运动,会给学校和学生带来什么样的后果,已经有许多精彩的评论,在此就不多说了。
事实上,对学校进行的评估检查,理应由第三方,社会上成熟的非官方的评审机构来做,它们与大学没有统属关系,没有利害纠纷,这样才能做到公正,起到纠正偏差的作用。像现在这样,由教育部成立专门以评估检查为任的中心,不仅增加了编制,使机构膨胀,而且强化了大学的行政化、衙门化色彩。实际上,定期的评估,无非就是让大学更加听话,说的不好听一点,就是把大学通过评估检查这种绳索,牢牢地捆绑在教育行政部门的战车上,这样的评估,哪怕只有一次,都是多余而且有害的。纠正自己错失,是政府部门的职责,要纠正,就彻底一点,不要犹抱琵琶半遮面。