大国之乱:不醒,不听,不问? 黑窑的存在与揭黑记者的命运
在黑砖窑事件的报道中,我注意到了一个现象,黑砖窑在山西的运城地区最多,而这个地方恰在几年前发生过一起令全世界的新闻媒体震惊的事件,一个揭黑记者以莫须有的名义被抓进了监狱,判刑八年。现在,这位记者已经被提前释放,案件却没有能平反。现在,黑砖窑事件发生了,而且不是一个两个。运城,再一次让人们记住了它的名字。
只要什么地方揭黑受阻,那么黑就会更多,如果什么地方揭黑者受到了惩罚,那么黑就会泛滥成灾,黑得令人发指。凡是阳光照不到的地方,就是黑的世界,凡是有人想用黑幕遮掩的地方,也是黑的世界。那是一个黑暗、冷漠、没有人性的世界。不仅仅是黑砖窑里面的人没有人性,砖窑的周围,也一样没有人性。一个劳动监督部门的工作人员,居然把已经被解救出来的奴工转卖给了自己的亲戚,事发之后,得到的处分居然仅仅是降两级工资!在事情没有惊动中央之前,当地的政府和执法机关难道一点风声都不知道?那么多失去孩子的父母来找,难道他们一个也没有见到?“感谢”那个劳监部门的工作人员,他的存在给了我们答案。社会的整体性冷漠从官府开始,仅仅有中央政府的努力是远远不够的,让舆论监督成为事实,揭黑者不再受到打击报复,黑才难以横行。
山西等地的黑砖窑事件已经沸沸扬扬了,很多人抨击黑砖窑的背后自然少不了权力做保护伞。正是有了保护伞,黑窑主才会如此胆大妄为。当然,不排除黑窑主买通个别执法人员对自己进行保护,但是说已经形成了一张保护伞,我觉得倒未必。毕竟,为了区区一些小砖窑而冒如此大的风险,估计没有多少人有这样傻。黑砖窑的存在,如果要在政府方面找原因的话,关键在于地方政府制度性的冷漠。
虽然黑砖窑大都设在偏僻的山区,但是由于开设时间很长,不可能地方政府一点都不知道,尤其是那些子女被拐买的父母来山西寻亲的络绎不绝,更是足以引起当地的注意。但是,尽管你不能说当地政府完全没有作为,但毕竟作为不积极。甚至发生过警察限制寻亲的父母透露别人孩子的消息,劳动监督部门工作人员把已经解救出来的童工再次倒卖的现象。这种现象虽然也是个别的,但却反映出当地政府对此的不作为(如果政府重视的话,个别工作人员断不敢如此大胆,顶风作案)。
个中道理非常清楚,一来寻亲的父母不是本地人,人数再多也对本地执法机关造成不什么压力;二来摧毁黑砖窑需要成本,但在这个成本谁来支付还是个问题的情况下,执法机关自然不会积极;其三,这是最关键的,打击黑砖窑不是当地当前的任务,没有来自上面的压力,地方政府自然趋向于不作为。正因为如此,黑窑的奴工现象才愈演愈烈。
很多学者都指出过,我们现在的政府是压力性政府,一边是运动式的政务推行,一阵一个政治任务,一边是直线的行政命令,一把手负责制,一票否决的行政指标,一级压一级,层层推动。凡涉及地方利益的政务,有利者则地方政府无不大力推动,甚至变本加厉,无利者则有气无力,视上级的压力决定自己的作为。至于“有害者”,则软性抵抗,化中央政令于无形,令其自然消解。
还有学者指出,我们现在有的政府是公司化的政府,对自己行为的收益成本无不计算得清清楚楚。然而不幸的是,这种理性的背后是绝然的冷漠,凡是对自己不利的事情、需要付出成本而又无从弥补的事情、可以招致麻烦的事情都自动地不作为。这种理性,把理应存在的道义、公正居然都驱赶得一干二净,使政府变成了冷漠麻木的经济动物。像黑砖窑奴工这种灭绝人性的现象存在如此之久,山西省各级政府从上到下一直悄然无声。而在媒体披露,中央最高领导批示之后,则上下动员,全力以赴,很快就扫荡了黑砖窑。说明山西的政府非不能也,而不为也。不作为的根本原因是制度性的冷漠。
政府及其公务人员,无论哪一级政府和公务人员,都应该是为人民服务的,如果要想得到人民的认可,必须为人民办事。退一万步说,即使谈不上为人民服务,也绝不能在自己的工作领域上无视黑砖窑这种罔顾基本人道的事件发生。